深圳市城市轨道交通17号线一期工程环境影响报告书征求意见稿补充信息公示时间 ：2025年05月06日

2024年1月15日，本单位对《深圳市城市轨道交通17号线一期工程环境影响报告书》（征求意见稿）进行了公示。为了充分征求公众意见，现对修改完善后的《深圳市城市轨道交通17号线一期工程环境影响报告书》（征求意见稿）进行补充公示，征求与该建设项目环境影响有关的意见。

1.环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径：

（1）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接：https://pan.baidu.com/s/1vSab3BZbnXcTYpey-OVWvA，提取码: 17hx。

（2）查阅纸质报告书的方式和途径：公众如需查阅环境影响报告书征求意见稿纸质版，可前往深圳市地铁集团有限公司查阅。

2.征求意见的公众范围：

环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织。

3.公众意见表的网络链接：

https://pan.baidu.com/s/1vSab3BZbnXcTYpey-OVWvA，提取码: 17hx。

4.公众提出意见的方式和途径：

公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式，在规定时间内将填写的公众意见表提交建设单位或环评单位，反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，请提供有效的联系方式，以便必要时进行回访。

建设单位：深圳市地铁集团有限公司

联系人：孟工

联系电话：0755-83222531

通讯地址：深圳市福田区福中一路1016号地铁大厦

邮编：518026

电子邮箱：szmc171@sina.com

环评单位：深圳市市政设计研究院有限公司

联系人：程工

联系电话：0755-83265011-1535

通讯地址：深圳市福田区笋岗西路3007号市政设计大厦

电子邮箱：chengmy@szmedi.com.cn

5.公众提出意见的起止时间：

2025年5月7日至2025年5月20日。

深圳市地铁集团有限公司

2025年5月6日

概 述

一、项目由来

为响应“双区”战略发展要求，缓解交通压力、提升服务质量，打造国际性 综合交通枢纽城市、建设轨道都市，紧跟新时期发展要求，深圳市发展和改革委 员会组织编制了《深圳市城市轨道交通第五期建设规划（2023~2028 年）》，于 2022 年 12 月 9 日取得由生态环境部出具的《关于 <深圳市城市轨道交通第五期 建设规划（2023~2028 年）环境影响报告书> 的审查意见》（环审[2022]195 号）。 2023 年 3 月，国家发展改革委批复了《深圳市城市轨道交通第五期建设规划 （2023-2028 年）》，深圳市城市轨道交通 17 号线一期工程（以下简称 17 号线 一期工程）为第五期建设规划的建设项目之一。

2023 年 7 月，深圳市发展和改革委员会完成了《关于深圳市城市轨道交通 17 号线一期工程项目可行性研究报告的批复》（深发改〔2023〕685 号），项目 于 2023 年 11 月完成了《深圳市城市轨道交通 17 号线一期工程初步设计》（评 审稿），于 2024 年 4 月 3 日通过初步设计评审和政府审查。

项目于 2024 年 7 月 开展了初步设计修编，部分工程内容进行了优化，初步设计阶段的罗湖西站、梨 园站、南岭中心站依次更名为侨社站、笋岗北站、南岭北站。 17 号线一期工程自深圳火车站向北，途经老街、笋岗、清水河、布吉、南 湾，终至李朗片区，线路长度约 18.63km。线路起自侨社站，终至上李朗站，采 用全地下敷设方式。全线共设 18 座车站（其中罗湖北站和石芽岭站已经完成土 建主体施工），其中换乘站 9 座，平均站间距 1.08km，其中最小站间距 615.958m （南岭站—南岭北站），最大站间距 1828.354m（求水山站—南岭站）。采用 A 型车 6 辆编组，DC1500V 架空接触网授电，列车最高运行速度 80km/h；新建南 湾停车场（地下型），出入线自求水山站接轨。设南湾停车场主变电所，共享既 有 10 号线雪象北主所，控制中心设于全网 NOCC。17 号线一期工程线路走向和 建设内容与国家发展改革委批复的规划基本一致。

二、环境影响评价的工作过程及主要工作内容

17 号线一期工程为轨道交通新建项目，在建设期和运营期对周边环境可能 造成一定影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护 管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规的相关规定， 应进行环境影响评价，并编制环境影响报告书。受深圳市地铁集团有限公司委托， 深圳市市政设计研究院有限公司承担 17 号线一期工程的环境影响评价工作。环 评单位对项目沿线进行了详细的实地考察调研和资料收集，在工程初步设计文件 的基础上，依据环境保护法律法规和环境影响评价导则，编制完成环境影响报告 书，本工程的环境影响评价工作程序见图 1。

17 号线一期工程属于轨道交通地下线路建设项目，根据城市轨道交通环境 影响特点，本次评价的主要工作内容包括：

1、通过资料收集和现场调查，查清拟建项目周围的自然环境概况和环境质 量现状。

2、通过工程分析，对工程施工期和运营期的环境影响因素及其影响特征、 强度、方式等进行详细分析与说明。

3、环境影响预测与评价：包括施工期对生态环境、城市景观、噪声、振动、 大气、水环境的影响；运营期噪声、振动对沿线学校、集中居民区的影响，生活 污水和生产废水对水环境的影响，地下车站的地面风亭排放的大气污染物对城市 环境空气的影响，以及固体废物和主变电所对环境的影响。

4、从环境保护角度论证本工程的可行性，并提出污染防治措施，为本工程 环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据，实现项目的经济效益、社会效 益和环境效益统一协调发展。

5、论证本工程建设是否符合产业政策、城市规划等要求，并从环境保护角 度对项目选址及平面布置合理性进行分析。

6、对拟建工程的环境可行性给出明确结论。

三、分析判定相关情况

（1）项目环评文件类别的判定 根据《深圳市建设项目环境影响评价审批和备案管理名录（2021 年版）》， 本项目属于“129 城市轨道交通”类，应编制环境影响报告书。

（2）项目与产业政策符合性判定 本工程属于《产业结构调整指导目录（2024 年本）》中的鼓励类，属于《深 圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016 年修订）》中的鼓励类，不属于 《市场准入负面清单（2022 年版）》中的禁止准入类。因此，项目建设符合国 家、广东省及深圳市的产业政策。

（3）工程与建设规划环评审查意见符合性分析 2022 年 12 月，生态环境部对《深圳市城市轨道交通第五期建设规划 （2023~2028 年）环境影响报告书》下达审查意见（环审〔2022〕195 号）。2023年 3 月，国家发改委对《深圳市城市轨道交通第五期建设规划（2023~2028 年）》 予以批复，17 号线一期工程是已批复建设规划中的子项目。对照规划，初步设 计阶段工程线位与建设规划方案在线路走向、站位、停车场选址等基本一致，工 程与《深圳市城市轨道交通第五期建设规划（2023~2028 年）》基本相符。本工 程基本落实了规划环评审查意见，工程建设符合规划环评审查意见的要求。

四、关注的主要环境问题及环境影响

本工程在设计阶段已经考虑了车站风亭和冷却塔对周边声环境影响，通过优 化工程设计，车站风亭和冷却塔声源与周边敏感建筑的距离满足不小于 15m 的 要求。本评价根据风亭和冷却塔与周边敏感建筑的距离进行了噪声预测，结合噪 声预测结果提出了消声降噪措施。 本评价结合工程沿线土地利用现状及法定图则规划，根据敏感建筑物振动和 二次结构噪声预测结果，提出了轨道减振降噪措施。

本工程部分选址位于东深供水-深圳水库饮用水水源保护区（简称深圳水库 饮用水水源保护区）陆域范围。建设单位组织编制了工程选址唯一性论证并通过 专家评审，从环境保护角度分析，工程穿越水源保护区的选址唯一，对水源保护区影响可接受。

本工程位于深圳河流域，根据《深圳市人居环境委员会关于加强深圳市“五大流域”建设项目环评审批管理的通知》（深人环〔2018〕461 号），对于污水 已纳入市政污水管网的区域，深圳河流域内新建、改建、扩建项目生产废水排放 执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准（总氮除外），生活污 水执行纳管标准后通过市政污水管网进入市政污水处理厂。本工程运营期生产废 水与生活污水分开收集，停车场生产废水经一体化处理设备处理达标后全部回用 不外排，生活污水经预处理达标后进入市政污水管网纳入水质净化厂处理。

本工程符合深人环〔2018〕461 号文件要求。 为减缓工程对生态环境影响，本工程停车场设计为双层停车场，减少了对梧 桐山国家级风景名胜区外围保护地带的占用面积，南湾停车场选址区域用地现状 主要为求水山公园娱乐设施用地、求水山酒店员工宿舍、龙岗区第四人民医院（过 渡院区）用地，工程对生态环境影响较小。

本评价提出施工期对道路绿化植被进行恢复，加强对停车场、风亭和冷却塔 周边绿化的措施，减缓对生态环境的影响。本工程排风亭与周边敏感建筑的距离满足不小于 15m 的要求，风亭异味对 周边环境影响较小。南湾停车场食堂安装油烟净化设施，净化后烟气排放浓度和 去除率均可以达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的相 关要求。 本工程运营期固体废物排放量较小，生活垃圾集中存放，交由环卫部门统一 收集后处理；南湾停车场产生的金属切屑、木料、废旧金属和塑料配件等一般工 业固废，分类收集后回收利用；职工食堂餐厨垃圾交由特许经营企业收运处理； 南湾停车场污水处理站污泥委托具有相关资质的单位进行无害化处置；南湾停车 场主变电所产生的废变压器油属于危险废物，交由具有相应资质的单位处理。 五、环境影响评价的主要结论 深圳市城市轨道交通 17 号线一期工程作为《深圳市城市轨道交通第五期建 设规划（2023~2028 年）》中的重要组成部分，工程建设具有重要意义。工程线 路建设符合深圳市城市总体规划、城市轨道交通建设规划、土地利用规划及环保 管理的相关要求；工程线路走向和建设规模与《深圳市城市轨道交通第五期建设 规划（2023~2028 年）》基本符合。线路基本走向、车站布置、敷设方式等均得 到地方政府及规划部门认可，工程方案基本稳定。 本工程在施工和运营期间将产生一定的噪声、振动、大气、水、固体废物和 电磁影响，对各环境要素有一定程度的负面影响，在认真落实本报告书所提的各 项环保措施后，工程对环境的负面影响可以得到缓解，对沿线环境敏感目标的影 响可以得到控制。从环境保护角度分析，本工程建设是可行的。

评价时段（1）施工期：2023 年 12 月～2029 年 5 月，工期为 66 个月。 （2）运营期：运营期预测年限取项目建成后稳定运行的第三年（2032 年）、 第十年（2039 年）、第二十五年（2054 年）。

工程设计年度运营初期为 2032 年，近期为 2039 年，远期为 2054 年。

运行交路设置 17 号线一期工程初期采用单一交路运行，高峰小时开行 18 对 6A 编组列车； 近、远期采用 4A/6A 混跑的不均衡交路组织方案，后期根据本项目延伸情况进 一步研究确定。各设计年限早高峰列车运行交路如图 2.1-1 所示，近期和远期为 17 号线全线（含远期建设线路）运行交路图，17 号线一期工程建设范围为侨社 站～上李朗站，全部在侨社～鹅公岭范围内。

2.1.4.2 全日行车计划

17 号线一期工程每天早晨 6:00 开始投入运营，晚上 24:00 结束运营，全天 共计运营 18 小时，全日行车计划见下表。17 号线一期工程无越站运行的情况。

（同容来源：深圳地铁）

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合

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